НАЙРОБИ – Несмотря на достигнутый за последнее столетие прогресс в области гендерного равенства, женщины во всем мире, по-прежнему, отстают от мужчин в оплате труда и качестве получаемой работы. Глобальный показатель участия женщин в рабочей силе составляет всего 53% по сравнению с 80% у мужчин. Это не связано с отсутствием воли или усилий. Обязанности по уходу за детьми, ограниченный доступ к образованию, а также неэффективные меры по охране труда и общественной безопасности часто ограничивают возможности женщин получить “достойную” работу.
Именно по этой причине, Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) направлены на достижение “полной и продуктивной занятости и достойной работы для всех” к 2030 году (ЦУР 8). Но эта цель не может быть достигнута до тех пор, пока африканские женщины сталкиваются с серьезными препятствиями на пути обеспечения равной оплаты труда и возможностей трудоустройства.
По данным Международной организации труда (МОТ), “достойная” занятость предполагает справедливую заработную плату, безопасные и здоровые условия труда, гарантию занятости, а также равные возможности и обращение. Несмотря на то, что ряд африканских стран предприняли усилия по расширению доступа женщин к возможностям получения достойной работы, в недавно проведенном исследовании Партнерства в интересах экономической политики (PEP) подчеркиваются вызовы, стоящие перед директивными органами.
Исследование, в котором приняли участие ученые из шести стран, охватило два африканских государства: Кению и Сенегал. В Кении исследователи выявили, что несмотря на то, что в рынке труда участвуют более 75% женщин, в формальном секторе заняты только 39%. В Сенегале исследование показало, что в течение последних 30 лет 70% женщин были заняты на нестабильных рабочих местах, и несмотря на вмешательство правительства, ситуация практически не изменилась. Таким образом, большинство женщин в обеих странах работают на нестабильной работе, в основном в сельском хозяйстве, неформальном секторе и домашнем хозяйстве, и зачастую не имеют доступа к социальным льготам.
Отдельное исследование, посвященное интеграции женщин в рынок труда в восьми странах Черной Африки – Буркина-Фасо, Чаде, Мали, Мавритании, Мозамбике, Нигере, Нигерии и Сьерра-Леоне – показало, что, за исключением Сьерра-Леоне, вероятность трудоустройства женщин ниже, чем мужчин. Более того, женщины в основном заняты на небезопасных, низкооплачиваемых и неформальных работах. В среднем восемь из десяти женщин в этих странах занимают нестабильные рабочие места.
Неудивительно, что материнство и обязанности по уходу за детьми, существенно ограничивают возможности женщин в полной мере реализовать свой потенциал на рынке труда из-за регрессивных социальных норм, закрепляющих гендерное неравенство. Чтобы устранить это неравенство, государственная политика должна быть тщательно разработана и адаптирована к конкретным условиям. Например, исследователи PEP рекомендовали правительствам предлагать доступные, высококачественные и безопасные государственные услуги по уходу за детьми. Это включает в себя создание детских садов при государственных школах и субсидирование частных услуг по уходу за детьми в таких странах, как Кения и Сенегал.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Рандомизированное контролируемое исследование, проведенное в 2019 году в Корогочо, неформальном поселении в Найроби, подчеркнуло жизненно важную роль бесплатного ухода за детьми в расширении участия женщин на рынке труда. В исследовании отмечается, что основным препятствием для получения услуг по уходу за детьми является их стоимость, поскольку почти 25 % местных матерей не могут себе этого позволить. Субсидии по уходу за детьми в виде ваучеров на посещение детских садов привели к увеличению на 17% возможностей трудоустройства для бедных матерей из городов с детьми в возрасте от одного до трех лет. Доход тех, кто получил эти субсидии, в среднем увеличился на 24%.
В докладе МОТ за 2018 год, основанном на данных из более чем 90 стран, также подчеркивается роль работы по уходу в расширении экономических прав и возможностей женщин. Во всем мире доля женщин, работающих в сфере ухода, составляет 19,3%, по сравнению с 6,6% мужчин. Учитывая прогнозы, что к 2030 году число людей, нуждающихся в уходе, увеличится до 2,3 миллиарда (с 2,1 миллиарда в 2015 году), авторы доклада выступили за удвоение инвестиций в экономику ухода до 18,4 триллиона долларов. По прогнозам МОТ, это позволит к 2030 году создать 269 миллионов новых рабочих мест и поможет странам достичь многочисленных ЦУР, включая всеобщее здравоохранение и образование, гендерное равенство и достойную занятость.
Однако не существует универсальной модели создания высококачественных рабочих мест в сфере ухода. Исходя из этого, Африканский центр исследований в области народонаселения и здравоохранения собрал команду международных и региональных экспертов для оценки систем ухода за детьми раннего возраста и долгосрочного ухода в Кении и Сенегале. Благодаря углубленному изучению опыта местных специалистов и существующих структур поддержки в этих странах, проект призван заложить основу для создания экономики ухода, отвечающей уникальным потребностям Африки.
Опираясь на опыт Кении, исследователи наметили ряд мер, которые правительства могут принять для признания, сокращения и перераспределения неоплачиваемого труда по уходу между различными заинтересованными сторонами. К их числу относятся инвестирование в создание высококачественных и доступных услуг по уходу за детьми, особенно в раннем детстве; расширение возможностей на уровне округов правительственных департаментов по контролю за неоплачиваемым уходом за счет адекватной бюджетной поддержки и внутриправительственного сотрудничества; помощь местным предпринимателям, обслуживающих женщин с низким уровнем дохода, посредством государственных и частных инвестиций; изучение моделей на базе общин или моделей, адаптированных для скотоводческих общин; и признание долгосрочного ухода за пожилыми людьми в качестве неотъемлемой части этой работы
Данное исследование, представляет собой шаблон, который может применяться в масштабах всей Африки, является важным шагом на пути к обеспечению гендерного равенства на континенте. Результаты исследования могут оказать влияние на усилия правительства Кении по разработке руководящих принципов политики в отношении неоплачиваемого труда по уходу в рамках его инициативы развития Vision 2030.
Среди семи основных целей “Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года” выделяется необходимость достижения гендерного равенства и паритета в политической, экономической и социальной сферах. Но эта цель будет оставаться недостижимой до тех пор, пока мы не разработаем целостную, основанную на фактах, ориентированную на Африку экономику услуг по уходу, которая позволит женщинам на равных участвовать в рынке труда.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
While both the American and Chinese Gilded Ages raised material standards of living for hundreds of millions of people, their endemic corruption produced radically unequal and unsustainable growth. Ultimately, both periods offer cautionary tales about unbridled crony capitalism, not models for blind emulation.
explains how corruption both drove the country's GDP growth and sowed the seeds for its current economic problems.
Since taking power in 2014, Prime Minister Narendra Modi and his ruling Bharatiya Janata Party have stoked Hindu nationalism, hollowed out India’s democracy, and overseen an economy that is probably performing far worse than official figures suggest. And yet Modi and the BJP are genuinely popular, making them likely – though not certain – to emerge victorious when the ongoing parliamentary election concludes in June.
НАЙРОБИ – Несмотря на достигнутый за последнее столетие прогресс в области гендерного равенства, женщины во всем мире, по-прежнему, отстают от мужчин в оплате труда и качестве получаемой работы. Глобальный показатель участия женщин в рабочей силе составляет всего 53% по сравнению с 80% у мужчин. Это не связано с отсутствием воли или усилий. Обязанности по уходу за детьми, ограниченный доступ к образованию, а также неэффективные меры по охране труда и общественной безопасности часто ограничивают возможности женщин получить “достойную” работу.
Именно по этой причине, Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) направлены на достижение “полной и продуктивной занятости и достойной работы для всех” к 2030 году (ЦУР 8). Но эта цель не может быть достигнута до тех пор, пока африканские женщины сталкиваются с серьезными препятствиями на пути обеспечения равной оплаты труда и возможностей трудоустройства.
По данным Международной организации труда (МОТ), “достойная” занятость предполагает справедливую заработную плату, безопасные и здоровые условия труда, гарантию занятости, а также равные возможности и обращение. Несмотря на то, что ряд африканских стран предприняли усилия по расширению доступа женщин к возможностям получения достойной работы, в недавно проведенном исследовании Партнерства в интересах экономической политики (PEP) подчеркиваются вызовы, стоящие перед директивными органами.
Исследование, в котором приняли участие ученые из шести стран, охватило два африканских государства: Кению и Сенегал. В Кении исследователи выявили, что несмотря на то, что в рынке труда участвуют более 75% женщин, в формальном секторе заняты только 39%. В Сенегале исследование показало, что в течение последних 30 лет 70% женщин были заняты на нестабильных рабочих местах, и несмотря на вмешательство правительства, ситуация практически не изменилась. Таким образом, большинство женщин в обеих странах работают на нестабильной работе, в основном в сельском хозяйстве, неформальном секторе и домашнем хозяйстве, и зачастую не имеют доступа к социальным льготам.
Отдельное исследование, посвященное интеграции женщин в рынок труда в восьми странах Черной Африки – Буркина-Фасо, Чаде, Мали, Мавритании, Мозамбике, Нигере, Нигерии и Сьерра-Леоне – показало, что, за исключением Сьерра-Леоне, вероятность трудоустройства женщин ниже, чем мужчин. Более того, женщины в основном заняты на небезопасных, низкооплачиваемых и неформальных работах. В среднем восемь из десяти женщин в этих странах занимают нестабильные рабочие места.
Неудивительно, что материнство и обязанности по уходу за детьми, существенно ограничивают возможности женщин в полной мере реализовать свой потенциал на рынке труда из-за регрессивных социальных норм, закрепляющих гендерное неравенство. Чтобы устранить это неравенство, государственная политика должна быть тщательно разработана и адаптирована к конкретным условиям. Например, исследователи PEP рекомендовали правительствам предлагать доступные, высококачественные и безопасные государственные услуги по уходу за детьми. Это включает в себя создание детских садов при государственных школах и субсидирование частных услуг по уходу за детьми в таких странах, как Кения и Сенегал.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Рандомизированное контролируемое исследование, проведенное в 2019 году в Корогочо, неформальном поселении в Найроби, подчеркнуло жизненно важную роль бесплатного ухода за детьми в расширении участия женщин на рынке труда. В исследовании отмечается, что основным препятствием для получения услуг по уходу за детьми является их стоимость, поскольку почти 25 % местных матерей не могут себе этого позволить. Субсидии по уходу за детьми в виде ваучеров на посещение детских садов привели к увеличению на 17% возможностей трудоустройства для бедных матерей из городов с детьми в возрасте от одного до трех лет. Доход тех, кто получил эти субсидии, в среднем увеличился на 24%.
В докладе МОТ за 2018 год, основанном на данных из более чем 90 стран, также подчеркивается роль работы по уходу в расширении экономических прав и возможностей женщин. Во всем мире доля женщин, работающих в сфере ухода, составляет 19,3%, по сравнению с 6,6% мужчин. Учитывая прогнозы, что к 2030 году число людей, нуждающихся в уходе, увеличится до 2,3 миллиарда (с 2,1 миллиарда в 2015 году), авторы доклада выступили за удвоение инвестиций в экономику ухода до 18,4 триллиона долларов. По прогнозам МОТ, это позволит к 2030 году создать 269 миллионов новых рабочих мест и поможет странам достичь многочисленных ЦУР, включая всеобщее здравоохранение и образование, гендерное равенство и достойную занятость.
Однако не существует универсальной модели создания высококачественных рабочих мест в сфере ухода. Исходя из этого, Африканский центр исследований в области народонаселения и здравоохранения собрал команду международных и региональных экспертов для оценки систем ухода за детьми раннего возраста и долгосрочного ухода в Кении и Сенегале. Благодаря углубленному изучению опыта местных специалистов и существующих структур поддержки в этих странах, проект призван заложить основу для создания экономики ухода, отвечающей уникальным потребностям Африки.
Опираясь на опыт Кении, исследователи наметили ряд мер, которые правительства могут принять для признания, сокращения и перераспределения неоплачиваемого труда по уходу между различными заинтересованными сторонами. К их числу относятся инвестирование в создание высококачественных и доступных услуг по уходу за детьми, особенно в раннем детстве; расширение возможностей на уровне округов правительственных департаментов по контролю за неоплачиваемым уходом за счет адекватной бюджетной поддержки и внутриправительственного сотрудничества; помощь местным предпринимателям, обслуживающих женщин с низким уровнем дохода, посредством государственных и частных инвестиций; изучение моделей на базе общин или моделей, адаптированных для скотоводческих общин; и признание долгосрочного ухода за пожилыми людьми в качестве неотъемлемой части этой работы
Данное исследование, представляет собой шаблон, который может применяться в масштабах всей Африки, является важным шагом на пути к обеспечению гендерного равенства на континенте. Результаты исследования могут оказать влияние на усилия правительства Кении по разработке руководящих принципов политики в отношении неоплачиваемого труда по уходу в рамках его инициативы развития Vision 2030.
Среди семи основных целей “Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года” выделяется необходимость достижения гендерного равенства и паритета в политической, экономической и социальной сферах. Но эта цель будет оставаться недостижимой до тех пор, пока мы не разработаем целостную, основанную на фактах, ориентированную на Африку экономику услуг по уходу, которая позволит женщинам на равных участвовать в рынке труда.